Sáng 5/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng, Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Phòng không nhân dân, Luật Lực lượng dự bị động viên, Luật Phòng thủ dân sự, Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, Luật Dân quân tự vệ, Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.
Thừa ủy quyền trình bày Tờ trình, Trung tướng Thái Đại Ngọc, Phó Tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam cho biết, việc sửa đổi, bổ sung các luật nhằm thể chế hóa kịp thời, đẩy đủ chủ trương, định hướng trong các văn kiện nghị quyết của Đảng, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban bí thư, quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp.
Bộ Chính trị đã có ý kiến kết luận đồng ý thông qua đề án của Quân ủy Trung ương về tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương “tinh, gọn, mạnh” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Hiện nay, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đang chỉ đạo các cơ quan đơn vị tích cực hoàn thiện các công tác chuẩn bị để đảm bảo khi luật có hiệu lực thi hành thì việc sắp xếp tổ chức quân sự địa phương thực hiện được ngay.
Dự án luật tập trung sửa đổi, bổ sung một số điều về vị trí, vai trò, thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quân sự, quốc phòng liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp để bảo đảm thống nhất.
Với Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam, sửa các điều 11, 40, như: Bỏ một số chức danh Chỉ huy trưởng, Chính ủy, Phó Chỉ huy trưởng, Phó Chính ủy Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh; Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện.
Bổ sung trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định gọi đào tạo sĩ quan dự bị và gọi sĩ quan dự bị vào phục vụ tại ngũ, huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu đối với cán bộ, công chức, hạ sĩ quan dự bị cư trú tại địa phương.
Hay Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng được sửa theo hướng chuyển thẩm quyền từ Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện sang Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy phòng thủ khu vực quyết định việc giải ngạch đối với quân nhân chuyên nghiệp dự bị hết hạn tuổi hoặc không còn đủ sức khỏe phục vụ trong ngạch dự bị do không còn cấp huyện…
Về Luật Quốc phòng, Chính phủ đề xuất sửa đổi nhằm xác định xây dựng phòng thủ khu vực, xây dựng cấp xã làm nền tảng để bảo vệ địa phương. UBND cấp tỉnh ban bố lệnh giới nghiêm tại một hoặc một số địa phương cấp xã và việc UBND cấp xã ban bố lệnh giới nghiêm tại một hoặc một số khu vực...
Chính phủ đề xuất trình Quốc hội xem xét thông qua dự án luật theo trình tự, thủ tục rút gọn tại một kỳ họp.
Thẩm tra, Chủ nhiệm Lê Tấn Tới cho biết, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành luật với những cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ nhằm thể chế hoá quan điểm chỉ đạo của Đảng về tiếp tục sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm phù hợp, thống nhất trong hệ thống pháp luật khi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 và các luật liên quan đến tổ chức bộ máy nhà nước.
Bên cạnh góp ý vào một số nội dung cụ thể, cơ quan thẩm tra cho biết một số ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo đổi tên luật thành “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật trong lĩnh vực quốc phòng” để bảo đảm ngắn gọn.
Cùng với đó rà soát quy định về “Ban chỉ huy phòng thủ khu vực” trong các luật để bảo đảm thống nhất về chức năng, nhiệm vụ của đơn vị này đã được quy định tại Đề án 839-ĐA/QUTW; làm rõ vai trò tham mưu, chỉ đạo của cơ quan quân sự cấp tỉnh sau khi bỏ cơ quan quân sự cấp huyện; mối quan hệ của cơ quan quân sự cấp tỉnh đối với chính quyền cấp tỉnh, cấp xã.
