Chiến lược xây dựng “cường quốc du lịch” của Trung Quốc
Kể từ khi mở cửa trở lại sau đại dịch Covid-19, Trung Quốc đã liên tục đưa ra các biện pháp nới lỏng thị thực với nhiều quốc gia trên thế giới. Gần đây nhất, hôm 3/6, nước này đã tuyên bố sẽ áp dụng “thị thực ASEAN” với 11 quốc gia Đông Nam Á dành cho các nhân sự doanh nghiệp và người thân.
Trước đó, Trung Quốc đã lần đầu tiên mở rộng chính sách miễn thị thực đơn phương sang khu vực Mỹ Latinh và Caribe cho công dân sở hữu hộ chiếu phổ thông từ 5 nước, gồm Brazil, Argentina, Chile, Peru và Uruguay, đưa tổng số quốc gia trên thế giới mà Trung Quốc áp dụng chính sách miễn thị thực đơn phương lên 43.
Cùng với 25 quốc gia đã miễn thị thực lẫn nhau hoàn toàn với Trung Quốc tính đến cuối năm 2024, đến nay công dân của 68 nước trên thế giới đã có thể nhập cảnh Trung Quốc bằng hộ chiếu phổ thông mà không cần thị thực. Ngoài ra, Trung Quốc quyết định kéo dài thời gian miễn thị thực quá cảnh tại nước này từ 72 giờ và 144 giờ lên 240 giờ (tức 10 ngày) cho người nước ngoài từ 54 quốc gia từ cuối năm 2024.
Trước đó, riêng với các nước ASEAN, từ ngày 10/2, du khách theo đoàn đã có thể nhập cảnh vào Tây Song Bản Nạp (tỉnh Vân Nam) mà không cần xin thị thực và có thể lưu trú trong 6 ngày. Chính sách tương tự đã được thực hiện ở Quế Lâm, Quảng Tây từ năm 2015.
Bên cạnh đó, Trung Quốc cũng đã triển khai hơn 10 chính sách tạo thuận lợi cho người nước ngoài nhập cảnh, như miễn thị thực cho đoàn du lịch đi tàu biển, tối ưu hóa chính sách miễn thị thực quá cảnh, miễn thị thực theo khu vực và cấp thị thực tại cửa khẩu.
Hàng loạt các chính sách kể trên đã được thực hiện sau khi Trung Quốc lần đầu tiên tổ chức Hội nghị phát triển du lịch toàn quốc dưới danh nghĩa của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc hồi tháng 5/2024. Phát biểu tại đây, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã yêu cầu nước này đẩy nhanh việc xây dựng “cường quốc du lịch”.
Ngoài các chính sách thị thực, việc cải thiện dịch vụ công về du lịch, tối ưu hóa dịch vụ vận tải và thông quan, tạo thuận lợi cho du khách hoàn thuế khi mua sắm, đổi tiền và thanh toán... thời gian gần đây, cũng khiến thị trường Trung Quốc ngày càng trở nên hấp dẫn đối với du khách quốc tế.
Đóng góp từ du lịch với kinh tế Trung Quốc
Giờ đây, du lịch đã được coi là ngành kinh tế trụ cột chiến lược trong nền kinh tế quốc dân của Trung Quốc, trong đó việc khai thác thị trường nước ngoài, thu hút du khách quốc tế là một hướng trọng tâm. Du lịch là ngành công nghiệp có thể cùng lúc thúc đẩy tăng trưởng trên nhiều lĩnh vực như vận tải, tiêu dùng, kích cầu và tạo việc làm... Dữ liệu cho thấy, nhờ chính sách miễn thị thực đơn phương, Trung Quốc đã ghi nhận gần 3,4 triệu lượt nhập cảnh trong năm 2024, tăng hơn 1.200% so với năm trước.
Với những nỗ lực từ chính phủ Trung Quốc, từ các các thành phố trung ương cho đến các thành phố cấp thấp hơn, Hội đồng Du lịch và Lữ hành Thế giới (WTTC) dự báo, năm 2025, ngành du lịch và lữ hành Trung Quốc sẽ đóng góp tới 13,7 nghìn tỷ Nhân dân tệ cho nền kinh tế nước này, mức cao nhất từ trước đến nay và cao hơn 10,3% so với trước đại dịch. Ngành cũng sẽ tạo ra thêm 1,3 triệu việc làm chỉ riêng trong năm nay.
Chi tiêu của du khách quốc tế tại Trung Quốc dự kiến sẽ tăng gần 33 tỷ Nhân dân tệ, tăng 13% so với năm 2019, trong khi chi tiêu du lịch nội địa Trung Quốc dự kiến sẽ tăng hơn 1,1 nghìn tỷ Nhân dân tệ, đạt 7 nghìn tỷ Nhân dân tệ, củng cố vị thế quốc gia dẫn đầu về lĩnh vực du lịch và lữ hành toàn cầu của nước này.
Ngoài ra, việc mở rộng các chính sách miễn thị thực còn là một phần trong nỗ lực xây dựng mô hình toàn cầu hóa linh hoạt và bền vững của Trung Quốc, phản ánh cam kết của nước này trong việc thúc đẩy ngành du lịch tiếp cận toàn cầu theo hướng mở và thực chất.
Ngành du lịch Trung Quốc đang tự hoàn thiện
Theo “Báo cáo phát triển du lịch nhập cảnh Trung Quốc 2024-2025” do Viện Nghiên cứu Du lịch Trung Quốc công bố hồi cuối tháng 3, du lịch inbound (đón khách quốc tế đến) đã trở thành một phần quan trọng để chứng minh mức độ mở cửa của nước này với thế giới bên ngoài.
Tuy nhiên, bên cạnh nền văn hóa đa dạng và hạ tầng du lịch tương đối hoàn thiện, du lịch Trung Quốc vẫn còn một số bất cập và bất tiện, chẳng hạn ngôn ngữ hay việc truy cập các ứng dụng nước ngoài, một số điểm du lịch phải đặt chỗ trước... Điều này khiến các du khách tự túc gặp không ít khó khăn.
Do vậy, báo cáo trên đề xuất, trong tương lai, Trung Quốc cần tiếp tục cải thiện sự tiện lợi khi đến và đi lại cho du khách quốc tế tại nước này. Chính sách tạo thuận lợi về thị thực cần được tối ưu hóa hơn nữa và thời hạn áp dụng của chính sách miễn thị thực đơn phương cần được kịp thời gia hạn. Các chính sách tạo thuận lợi về thị thực cũng cần được triển khai cho các nhóm cụ thể. Thông qua công nghệ và công cụ số, cải thiện hiệu quả xin thị thực và thông quan. Nghiên cứu triển khai thị thực điện tử và thủ tục nhập cảnh thông minh để đơn giản hóa thủ tục xin thị thực, tăng tốc độ phê duyệt thị thực, cải thiện hiệu quả nhập cảnh và xuất cảnh, giảm thời gian chờ đợi của khách du lịch.
Cũng theo báo cáo, Trung Quốc còn cần tiếp tục nhận diện và giải quyết các nút thắt và khó khăn mà du khách nước ngoài gặp phải trong quá trình đi du lịch, như bản đồ điện tử tiếng Anh, đặt chỗ tại các điểm tham quan nổi tiếng, sử dụng các ứng dụng nước ngoài trên điện thoại, rào cản ngôn ngữ..., để nâng cao trải nghiệm du lịch tại Trung Quốc. Trung Quốc cần thiết lập và cải thiện hệ thống tiếp thị và xúc tiến du lịch quốc gia, đổi mới thể chế và cơ chế xúc tiến du lịch, phối hợp công tác xúc tiến du lịch của quốc gia và địa phương, nghiên cứu thiết lập nền tảng chính phủ quản lý du lịch nhập cảnh trên toàn quốc.
Bên cạnh đó, trên cơ sở tạo môi trường thuận lợi, việc nỗ lực đổi mới và nâng cấp sản phẩm du lịch dựa trên đặc điểm vùng miền, tích hợp công nghệ mới và tư duy sáng tạo để tạo thêm nhiều dự án và hạng mục mới, giúp du khách nước ngoài có những trải nghiệm phong phú, thú vị và đặc sắc, cũng là điều mà các địa phương ở Trung Quốc đang tập trung thực hiện.
Với hàng loạt giải pháp cả ngắn hạn và dài hạn, Trung Quốc đang cho thấy quyết tâm trong việc tăng tốc mở cửa ra bên ngoài một cách toàn diện; đồng thời xây dựng một nền kinh tế mở hơn, hoà nhập hơn. Giới chuyên gia đánh giá, đây là tư duy dài hạn, bền vững trong đó tập trung vào khả năng cạnh tranh, trải nghiệm, từng bước tái khẳng định vị thế của Trung Quốc như một trong những quốc gia dẫn đầu về du lịch và lữ hành trong khu vực và trên toàn cầu.
